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Mercosur no avanza y la CAN está dividida
Los acuerdos de la Cumbre Iberoamericana, ensombrecidos por el incidente entre Chávez y el Rey
Momento del conflicto entre el Rey Juan Carlos y Chavez. (AP)
5/12/2007 | Redacción starMedia
Importantes acuerdos alcanzados durante la XVII Cumbre Iberoamericana pasaron a un segundo plano debido al incidente protagonizado entre el rey Juan Carlos I y el presidente Hugo Chávez. Por su parte la Cumbre de Mercosur no consiguió solucionar el conflicto de las papeleras entre Uruguay y Argentina, pero aprobó el ingreso de Venezuela y dio la bienvenida a la petición de Bolivia de incorporarse.
El nueve de noviembre se inauguraba en Chile la decimoséptima Cumbre Iberoamericana con un firme llamamiento a erradicar la pobreza y bajo el lema la cohesión social, "sea un paso potente hacia la construcción de un pacto social que coloque al ser humano en el centro de las políticas públicas".
El Convenio Multilateral de Seguridad Social, del que podrán beneficiarse seis millones de inmigrantes, es el principal acuerdo que adoptaron los Jefes de Estado y de Gobierno de los 22 países iberoamericanos. Este acuerdo permitirá que los trabajadores del área iberoamericana puedan sumar en el momento de su jubilación todas las cotizaciones efectuadas a lo largo de su vida laboral aunque haya transcurrido en diferentes países.
En la actualidad, América Latina tiene seis millones de inmigrantes repartidos en distintos países iberoamericanos, muchos de ellos en España.
En la actualidad, América Latina tiene seis millones de inmigrantes repartidos en distintos países iberoamericanos, muchos de ellos en España.
El convenio será aplicado a toda la legislación relativa a las ramas de seguridad social relacionadas con las prestaciones económicas de invalidez; las prestaciones económicas de vejez; las de supervivencia y las de accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
Contenido del convenio y entrada en vigor
El convenio establece, entre otras disposiciones, que se revalorizarán las pensiones afectadas por este Convenio "si, como consecuencia del aumento del costo de la vida, de la variación del nivel de ingresos u otros motivos de adaptación, la legislación de un Estado Parte revaloriza o actualiza las prestaciones, aplicando una nueva cuantía o porcentaje".
"Esa revalorización o actualización deberá aplicarse directamente a las prestaciones causadas" al amparo del Convenio. El texto especifica que "tendrá plena aplicación en todos aquellos casos en que no existan convenios bilaterales o multilaterales de seguridad social vigentes" entre Estados firmantes del mismo. En estos casos, "se aplicarán las disposiciones que resulten más favorables al beneficiario".
La Secretaria General Iberoamericana ha propuesto un proyecto para facilitar la entrada en vigor, aplicación y difusión del Convenio, que tiene el apoyo de España, México y Chile, con una duración de tres años y un coste estimado en unos 459.000 euros (668.461 dólares), de los cuales España aportaría 240.000 euros (349.500 dólares).
Otros acuerdos alcanzados durante la Cumbre
En la Cumbre se aprobó la ‘Declaración de Santiago’ y un Plan de Acción, que incluye medidas destinadas a mejorar la cohesión social, lema del encuentro. También se aprobaron una serie de comunicados especiales sobre la lucha contra el terrorismo y la corrupción, la reclamación por Argentina de la soberanía en las Islas Malvinas, el rechazo del bloqueo de Estados Unidos a Cuba y la cooperación para el desarrollo con países de renta media.
Además, el gobierno español y el rey Don Juan Carlos se comprometieron a seguir trabajando con todo su esfuerzo y su sensibilidad, para mediar a fin de que Argentina y Uruguay mantengan el diálogo sobre el conflicto de la papelera Botnia.
Otros acuerdos como el programa de inversión del agua, con una inversión de unos 1.500 millones de dólares, el tratado sobre la infancia o las becas de Intercambio de estudiante Pablo Neruda, se aprobaron también ene el marco de la Cumbre.
El conflicto entre Hugo Chávez y el Rey de España
Sin embargo, todos estos logros quedaron ensombrecidos por la bronca protagonizada por el presidente venezolano, Hugo Chávez y el rey de España, Don Juan Carlos de Borbón, durante el acto de clausura de la Cumbre.
Las descalificaciones del presidente de Venezuela al ex-presidente del gobierno español, José María Aznar, provocaron una respuesta del presidente José Luís Rodríguez Zapatero, en la que le recordó que "en una mesa en la que hay gobiernos democráticos, se tiene como principios esenciales el respeto". El Rey Juan Carlos de España llegó a espetar en voz alta en el plenario al mandatario venezolano "¿por qué no te callas?", al ver que este seguía replicando a Zapatero, y abandonó el plenario.
En la polémica también intervino el nicaragüense, Daniel Ortega, en apoyo de las tesis de Chávez y, que a su vez criticó la actuación en su país de la empresa eléctrica española Unión Fenosa.
La XXXII Cumbre de Mercosur
Durante la XXXII Cumbre, Brasil presentó al resto de los miembros del bloque, un balance de los logros alcanzados durante su Presidencia Pro-Témpore: la incorporación de Venezuela como miembro pleno al Mercosur y la definición de un cronograma para discutir las asimetrías existentes entre los países del bloque. Aún restaría concluir las negociaciones previas a la aprobación del Código Aduanero del Mercosur y la revisión del Arancel Externo Común.
Además las naciones miembros resaltaron "la necesidad de buscar una conclusión exitosa de la Ronda de Doha" y destacaron, al respecto, la "importancia creciente de coordinar posiciones" entre los países en desarrollo para presentar un frente común en la OMC.
La Cumbre finalizó con el compromiso del Mercosur con la integración del propio bloque y con otros grupos y países de la región, reflejado en un comunicado conjunto, divulgado al término de la cumbre en la que participaron Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay y Venezuela como miembros plenos, y Colombia, Chile, Bolivia, Ecuardor y Perú, como asociados.
En 32 puntos el texto resume principios por los que se guía este bloque comercial, decisiones tomadas recientemente y su posición respecto a terceros, pero sin anunciar medidas drásticas para responder a alguna de las reivindicaciones más urgentes de sus socios.
La XXXIII Cumbre de Mercosur
La XXXIII Cumbre de Presidentes, Cancilleres y Ministros de Economía del Mercosur se desarrolló en Asunción, Paraguay, el pasado 29 de junio, marcada por la ausencia de Hugo Chávez y por la necesidad de reforzar negociaciones de comercio internacional luego de los recientes fracasos asociados a la Ronda de Doha que dejan planteadas incertidumbres acerca de la futura configuración de alianzas comerciales.
Durante esta Cumbre se impulsó la creación de un fondo de promoción al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, que financiará con recursos del bloque en conjunto, proyectos de integración productiva entre las PYMES de la región (mecanismo similar al actual FOCEM). La iniciativa está ahora en estudio de técnicos de cada país.
Paraguay expuso su posición al respecto, tal cual lo había hecho Uruguay en anteriores ocasiones, planteando fundamentalmente la necesidad de poner fin a las trabas comerciales que enfrentan parte de sus productos en su comercialización con el bloque. Como resultado de la Cumbre, se lograron avances en este sentido, entre las que se destaca el aumento de 40% a 60% del contenido de componentes de terceros países de los bienes procedentes de Paraguay, de manera de facilitar la circulación en el bloque con el arancel que rige en el bloque.
Finalmente, durante esta Cumbre fue creado el Instituto Social de Mercosur , que tendrá su sede en Asunción, y tendrá como cometido la investigación y el diagnóstico para la creación de políticas sociales para el bloque. El Instituto estará integrado por un representante gubernamental de cada país miembro.
La XVII Cumbre de la Comunidad Andina (CAN)
La Cumbre Andina se desarrolló en la ciudad Boliviana de Tarija, centrada en el comienzo de las negociaciones para un acuerdo de asociación con la Unión Europea (UE) y el regreso de Chile al grupo.
La UE, Colombia y Perú presionaron durante una reunión en La Paz para comenzar el proceso, pero Bolivia exigía que se excluyeran de la agenda los servicios públicos, las compras estatales, la propiedad intelectual y las inversiones extranjeras. Los europeos lamentaron el bloqueo y Colombia y Perú amenazaron con negociar por su cuenta con la UE, al margen de la CAN.
Chile, que ayudó a fundar el grupo andino en 1969, ahora sólo quiere ser país asociado, y las disputas frecuentes de sus vecinos sobre tratados comerciales refuerzan esa decisión.
Al borde de la extinción
La Comunidad Andina estuvo a punto de llegar a su XVII Cumbre en riesgo de extinción por disputas de sus socios sobre un acuerdo de asociación con la Unión Europea (UE), pero a última hora Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú lograron un consenso que la resucitó.
Ese grupo nacido en 1969 ha sobrevivido ya a varios certificados de defunción, el penúltimo extendido por el presidente venezolano, Hugo Chávez, cuando abandonó la CAN en 2006, también por broncas sobre pactos comerciales.
Casi cuatro décadas después de creada la Comunidad Andina (CAN), las asimetrías económicas y sociales entre sus cuatro socios, que se reflejan en un trato preferente a Ecuador y Bolivia, continúan a la orden del día en la variada agenda regional.$
Contesta al redactor
Contenido del convenio y entrada en vigor
El convenio establece, entre otras disposiciones, que se revalorizarán las pensiones afectadas por este Convenio "si, como consecuencia del aumento del costo de la vida, de la variación del nivel de ingresos u otros motivos de adaptación, la legislación de un Estado Parte revaloriza o actualiza las prestaciones, aplicando una nueva cuantía o porcentaje".
"Esa revalorización o actualización deberá aplicarse directamente a las prestaciones causadas" al amparo del Convenio. El texto especifica que "tendrá plena aplicación en todos aquellos casos en que no existan convenios bilaterales o multilaterales de seguridad social vigentes" entre Estados firmantes del mismo. En estos casos, "se aplicarán las disposiciones que resulten más favorables al beneficiario".
La Secretaria General Iberoamericana ha propuesto un proyecto para facilitar la entrada en vigor, aplicación y difusión del Convenio, que tiene el apoyo de España, México y Chile, con una duración de tres años y un coste estimado en unos 459.000 euros (668.461 dólares), de los cuales España aportaría 240.000 euros (349.500 dólares).
Otros acuerdos alcanzados durante la Cumbre
En la Cumbre se aprobó la ‘Declaración de Santiago’ y un Plan de Acción, que incluye medidas destinadas a mejorar la cohesión social, lema del encuentro. También se aprobaron una serie de comunicados especiales sobre la lucha contra el terrorismo y la corrupción, la reclamación por Argentina de la soberanía en las Islas Malvinas, el rechazo del bloqueo de Estados Unidos a Cuba y la cooperación para el desarrollo con países de renta media.
Además, el gobierno español y el rey Don Juan Carlos se comprometieron a seguir trabajando con todo su esfuerzo y su sensibilidad, para mediar a fin de que Argentina y Uruguay mantengan el diálogo sobre el conflicto de la papelera Botnia.
Otros acuerdos como el programa de inversión del agua, con una inversión de unos 1.500 millones de dólares, el tratado sobre la infancia o las becas de Intercambio de estudiante Pablo Neruda, se aprobaron también ene el marco de la Cumbre.
El conflicto entre Hugo Chávez y el Rey de España
Sin embargo, todos estos logros quedaron ensombrecidos por la bronca protagonizada por el presidente venezolano, Hugo Chávez y el rey de España, Don Juan Carlos de Borbón, durante el acto de clausura de la Cumbre.
Las descalificaciones del presidente de Venezuela al ex-presidente del gobierno español, José María Aznar, provocaron una respuesta del presidente José Luís Rodríguez Zapatero, en la que le recordó que "en una mesa en la que hay gobiernos democráticos, se tiene como principios esenciales el respeto". El Rey Juan Carlos de España llegó a espetar en voz alta en el plenario al mandatario venezolano "¿por qué no te callas?", al ver que este seguía replicando a Zapatero, y abandonó el plenario.
En la polémica también intervino el nicaragüense, Daniel Ortega, en apoyo de las tesis de Chávez y, que a su vez criticó la actuación en su país de la empresa eléctrica española Unión Fenosa.
La XXXII Cumbre de Mercosur
Durante la XXXII Cumbre, Brasil presentó al resto de los miembros del bloque, un balance de los logros alcanzados durante su Presidencia Pro-Témpore: la incorporación de Venezuela como miembro pleno al Mercosur y la definición de un cronograma para discutir las asimetrías existentes entre los países del bloque. Aún restaría concluir las negociaciones previas a la aprobación del Código Aduanero del Mercosur y la revisión del Arancel Externo Común.
Además las naciones miembros resaltaron "la necesidad de buscar una conclusión exitosa de la Ronda de Doha" y destacaron, al respecto, la "importancia creciente de coordinar posiciones" entre los países en desarrollo para presentar un frente común en la OMC.
La Cumbre finalizó con el compromiso del Mercosur con la integración del propio bloque y con otros grupos y países de la región, reflejado en un comunicado conjunto, divulgado al término de la cumbre en la que participaron Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay y Venezuela como miembros plenos, y Colombia, Chile, Bolivia, Ecuardor y Perú, como asociados.
En 32 puntos el texto resume principios por los que se guía este bloque comercial, decisiones tomadas recientemente y su posición respecto a terceros, pero sin anunciar medidas drásticas para responder a alguna de las reivindicaciones más urgentes de sus socios.
La XXXIII Cumbre de Mercosur
La XXXIII Cumbre de Presidentes, Cancilleres y Ministros de Economía del Mercosur se desarrolló en Asunción, Paraguay, el pasado 29 de junio, marcada por la ausencia de Hugo Chávez y por la necesidad de reforzar negociaciones de comercio internacional luego de los recientes fracasos asociados a la Ronda de Doha que dejan planteadas incertidumbres acerca de la futura configuración de alianzas comerciales.
Durante esta Cumbre se impulsó la creación de un fondo de promoción al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, que financiará con recursos del bloque en conjunto, proyectos de integración productiva entre las PYMES de la región (mecanismo similar al actual FOCEM). La iniciativa está ahora en estudio de técnicos de cada país.
Paraguay expuso su posición al respecto, tal cual lo había hecho Uruguay en anteriores ocasiones, planteando fundamentalmente la necesidad de poner fin a las trabas comerciales que enfrentan parte de sus productos en su comercialización con el bloque. Como resultado de la Cumbre, se lograron avances en este sentido, entre las que se destaca el aumento de 40% a 60% del contenido de componentes de terceros países de los bienes procedentes de Paraguay, de manera de facilitar la circulación en el bloque con el arancel que rige en el bloque.
Finalmente, durante esta Cumbre fue creado el Instituto Social de Mercosur , que tendrá su sede en Asunción, y tendrá como cometido la investigación y el diagnóstico para la creación de políticas sociales para el bloque. El Instituto estará integrado por un representante gubernamental de cada país miembro.
La XVII Cumbre de la Comunidad Andina (CAN)
La Cumbre Andina se desarrolló en la ciudad Boliviana de Tarija, centrada en el comienzo de las negociaciones para un acuerdo de asociación con la Unión Europea (UE) y el regreso de Chile al grupo.
La UE, Colombia y Perú presionaron durante una reunión en La Paz para comenzar el proceso, pero Bolivia exigía que se excluyeran de la agenda los servicios públicos, las compras estatales, la propiedad intelectual y las inversiones extranjeras. Los europeos lamentaron el bloqueo y Colombia y Perú amenazaron con negociar por su cuenta con la UE, al margen de la CAN.
Chile, que ayudó a fundar el grupo andino en 1969, ahora sólo quiere ser país asociado, y las disputas frecuentes de sus vecinos sobre tratados comerciales refuerzan esa decisión.
Al borde de la extinción
La Comunidad Andina estuvo a punto de llegar a su XVII Cumbre en riesgo de extinción por disputas de sus socios sobre un acuerdo de asociación con la Unión Europea (UE), pero a última hora Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú lograron un consenso que la resucitó.
Ese grupo nacido en 1969 ha sobrevivido ya a varios certificados de defunción, el penúltimo extendido por el presidente venezolano, Hugo Chávez, cuando abandonó la CAN en 2006, también por broncas sobre pactos comerciales.
Casi cuatro décadas después de creada la Comunidad Andina (CAN), las asimetrías económicas y sociales entre sus cuatro socios, que se reflejan en un trato preferente a Ecuador y Bolivia, continúan a la orden del día en la variada agenda regional.$
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